[摘要]选取全国乡村旅游重点扶贫村广西马山县乔老村为研究对象，通过文献分析、深度访谈等形式对广西马山县乔老村的旅游扶贫经验进行总结归纳。研究结果表明：马山县乔老村“基地+专业合作社(公司)+农户”的旅游扶贫模式，多主体合力推进，利用乡村村规民约制度聚拢农民使乡村旅游扶贫工作取得一定成效，经验值得借鉴。
[关键词]旅游扶贫；经验；乔老村
乡村旅游扶贫是指在旅游资源丰富的乡村贫困地区，以帮助贫困人口脱贫为目标，以发展乡村旅游为核心，其他扶贫形式为辅助的一种扶贫方式。总结旅游扶贫的经验对乔老村的旅游扶贫工作深入开展并为其他地区提供借鉴意义重大。
一、国内外研究综述
(一)国外研究综述
国外较早在旅游的影响、旅游乘数效应研究中涉及到旅游反贫困问题。20世纪90年代后，旅游扶贫一度成为国外乡村旅游研究热点，研究涉及旅游反贫困影响、形成机理和对策、旅游扶贫的经验等。Te Ma，Li Zhou(2019)认为，贫困地区乡村旅游要实现脱贫致富就要求企业自律和政府强化监管相结合，避免出现部分企业和农民的经营行为影响旅游业发展。Natasa Urosevic(2012)认为，文化元素是影响乡村旅游扶贫成功的重要因素。Gunn(2002)等人认为，乡村旅游扶贫成功发展必须让食、住、行这三个基本服务要素作为旅游吸引因子。
(二)国内研究综述
2011年，《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020)》颁布实施让国内旅游扶贫研究热起来，部分学者也关注着旅游扶贫经验的研究。王惠(2020)认为，贫困地区脱贫致富必须找到一个可以发挥自身资源优势的主体产业。张文娟(2017)认为，对乡村旅游目的地的市场宣传尤为重要，它最能实现乡村旅游扶贫工作的成功。殷炜琳(2016)提出政府、企业与居民要建立乡村旅游与扶贫工作融合发展的观念，特别是政府要对贫困户进行政策宣传，保证贫困户的人口参与度。
综合而言，国内外学者对旅游扶贫经验的研究较为常规，研究区域的范围宏观性较强，微观性稍弱。
二、古零镇乔老村概况
乔老村位于古零镇的北面，距县城12公里，距镇政府8公里，行政区域14．1平方公里，是“十二五”“十三五”期间的贫困村。乔老村是古零镇、白山镇、古寨瑶族乡三个乡镇的结合部，更是加方乡和古寨瑶族乡通往县城的咽喉要地。全村管辖乔老、大都百、小都百、弄光、弄落、提东、提江等19个自然屯，2019年12月共有845户，总人口3615人。村党总支下设6个屯级党支部，党员63人。乔老村以族为主，瑶族次之，民族和谐团结。
乔老村经济收入的主要方式为外出务工，2019年全村年人均收入为10750元。2015年，全村建档立卡贫困户共242户981人。经过四年发展，贫困率持续下降，到2019年底，仅有12户35人未脱贫，离脱贫摘帽目标的实现近在咫尺.
三、国内其它地区旅游扶贫经验介绍
近年来，国内许多发展乡村旅游的贫困地区成功通过乡村旅游业实现脱贫致富。课题组选取四川省宜宾市兴文县焚王山镇太安村、湖南省凤凰县早岗村、贵州桐梓县三个案例点与乔老村适当对比，希望能为其他区域进一步开展旅游扶贫工作提供借鉴。
四川省宜宾市兴文县焚王山镇太安村将“绿色石林、康养太安”作为品牌发展路径，其旅游扶贫成功经验：一是，坚持科学引导，科学规划；二，聚力攻坚，实现资源的整合；三是，用造血的方式实现持续发展；四是，以群众为主体，共享发展成果；五是，坚信村委的领导。
湖南省凤凰县早岗村是第二批国家乡村旅游扶贫重点村之一，其实现脱贫主要有以下几种方式：一是，技能培训带动为主，政策帮扶和产业发展为辅；二是，开发多种乡村旅游产品，引入外来投资，采取“公司+农户”模式发展住宿和观光产业；三是，创建成果共享机制，包括经济成果、扶贫信息、公共服务及生态环境等多方面成果共享旧J，实现贫困户共享发展。
贵州桐梓县旅游资源丰富，打造了多个乡村旅游产业集聚区，其经验如下：一是，根据实际发展情况制定优秀个体评定标准，促进旅游规范管理；二是，在乡镇和乡村设置旅游协会分会，并以公益活动的形式开展帮扶行动，促进主客的友好关系；三是，建立公司、合作社、乡村旅馆业主三者为一体的管理体系；四是，提高贫困户参与性，利用产业带动、企业入驻等方式，完成脱贫攻坚任务。通过“旅游+”模式，挖掘旅游潜力，拓宽贫困户就业渠道，让农民真正成为乡村旅游发展的主人。
四、古零镇乔老村乡村旅游扶贫成功经验分析
(一)实现量体裁衣式统筹规划乔老村乡村旅游扶贫成功，得益于当地政府因地制宜，结合自身旅游资源、民族特点、社会环境等实际情况，进行科学规划。马山县人民政府提出了实施旅游项目大建设，全力打造小都百市级综合示范村一河两岸农业旅游观光带的建设。
在乡村旅游住宿体系建设的问题上，马山县人民政府将乔老村规划成为“乔老河乡村旅游住宿带”，并鼓励村民自主创业，创办民宿和农家乐。贫困户创业者可以以家庭为单位，申领一万元创业补贴，优惠的创业政策极大地调动了贫困户的积极性。
目前，乔老村共有三星级农家乐三家，其他类型的民宿、农舍有若干家。在当地比较出名的有小都百农家乐、蓝仕文农家乐、金强农家乐、聚贤山庄、中凯农舍、鸿福农舍、飞鹰农舍、都乐农舍和桔子红了美宿等。在交通体系规划方面，马山县重点打造乔老半岛汽车营地，并将乔老村所在的古零镇规划为一级骑行驿站营地，这在一定程度上促进了乔老村旅游住宿业的发展。
在乡村旅游扶贫的规划布局方面，乔老村与四川省宜宾市太安村有异曲同工之处。在旅游产品定位上，乔老村和太安村都利用了自身的特色旅游资源，因地制宜进行科学规划，创造独特的乡村旅游品牌。现代化乡村旅游需要集体与企业合力引领，而乡村旅游融合发展而产生的新型产业业态在旅游扶贫中具有引领、示范和带动作用，具体表现为田园综合体、特色小镇、休闲农庄等。乔老村将民宿、农家乐、采摘园、特色小镇等新型产业业态与旅游业融合，而太安村则提出的是乡村旅游发展的“十个融合”，两者都立足于实际情况制定发展策略，提升了发展效率。
(二)创造出“基地+专业合作社(公司)+农户”的旅游扶贫模式
2014年开始，乔老村引入广西乔老爷农业开发公司，利用“基地+专业合作社(公司)+农户” 的经营模式，助推乡村旅游经济的繁荣。乔老村的“基地+专业合作社(公司) +农户”模式,是以企业为龙头，以基地和专业合作社为载体,以农户为基础的生产模式.乔老村通过流转土地1850亩,大力发展现代农业产业，建成了果蔬药材生态农业基地、沃柑种植基地、柑橘产业园区等农业基地。
基地集成建设了130个农业果蔬大棚,发展沃柑、葡萄、百香果、洛神花、金银花等优势种植产业，还发展巴西龟、生猪、蜜蜂、黑山羊等特色养殖，现成立了五哥竹鼠养殖专业合作社、都万种养合作社、乔老海程种养专业合作社、兴益堂生态种养专业合作社和乐乐养殖专业合作社等五个专业合作社,实现规模化经营,吸纳了52户贫困户加人合作社,拓宽了脱贫致富的路子。因此,“基地+专业合作社(公司) +农户"模式实现了农户、基地、合作社、企业多方共贏。
2016年,小都百屯农户自发成立了小都百旅游服务有限公司,采用“土地、劳力、信贷+人力入股”的方式，按照股东注资和每户出动的劳动力,统一由公司经营。在小都百旅游服务有限公司刚成立之时,共有股东103人。经过四年的发展,现共有301人,目前还在持续发展中。此外,小都百屯采用“公司+屯集体”模式,依托村集体所有的资源和资金,通过吸引外地公司投资,每年对贫困户进行分红,不断壮大屯集体经济,推动乔老村乡村旅游扶贫的发展。
在扶贫模式上,乔老村与湖南省凤凰县早岗村采用的都是“基地+专业合作社(农户) +农户"模式,对农产品进行一线式管理。乔老村与贵州省桐梓县亦有相同处,二者都通过产业带动、企业帮扶的形式发展乡村旅游,采取“旅游+”的模式,延长旅游产业链,为贫困户创造更多收益方式。
(三)多方主体合力推进
乡村旅游扶贫是一项涉及政治、经济、文化、社会等多方面工作的大工程，在发展过程中涉及企业、政府、社会组织团体、贫困居民、消费者等多个主体的利益分配问题。因此，合理构建一个多方主体参与的共同体，是乡村旅游扶贫成功的关键因素。
根据马山县人民政府制定的《马山县休闲农业和乡村旅游发展规划(2017—2025年)》《马山县旅游产业发展规划(2016—2025年)》《马山县“十三五”产业精准扶贫规划》等规划，政府发挥其本身统筹协调、制定法规和规划引导的作用，乔老村委紧跟政策步伐,形成了“政企对接”和“政农对接”的参与机制。
通过制定相关优惠政策,吸引企业对乔老村的农家乐、民宿等乡村旅游项目进行投资。如自发创建小都百旅游服务有限责任公司,对乡村旅游项目实行统一开 发和管理;引人广西乔老爷农业开发有限公司对小都百屯进行土地流转;引人马山中凯旅游发展有限公司建设农家旅馆;引进乔老智汇旅游发展有限公司和马山县岚川乡村旅游发展有限公司,对乔老半岛进行乡村旅游开发。
对乔老村贫困户的引导,政府主要采取了两种措施,经历了从“扶贫”到“扶志" ,再到“扶智”的过程。首先,在特色种养方面,采用“能人代养,能人带动”的策略。其次,针对不具备旅游专业技能的居民,政府建立了专业技能培训机制,从根本上解决了贫困居民因受教育程度低、不具备旅游专业技能而无法参与到旅游行业工作的问题,在很大程度上拓宽了贫困人口受益面。此外,马山县旅游协会、广西宁铁工程有限责任公司扶贫志愿服务队、茂名易同行旅游同盟等社会组织团体,在精神层面对贫困户实施帮助,着力从思想上消除贫困。
在乡村旅游扶贫多方参与机制上，乔老村与太安村、桐梓县和早岗村这三者都有异曲同工之妙。.四者在对贫困户的扶持方面,都建立了培训机制,对.贫困居民的专业技能进行提升。但在帮扶方面,桐梓县采用的是产业带动和企业帮扶的形式,不同于乔老村的“政企对接”和“能人代养,能人带动”的策略。通过构建政府、企业社会组织和贫困居民多方参与乡村旅游扶贫的机制，拓宽旅游产业链的受益面,从而形成多方共赢的美好局面。
(四)利用乡村村规民约制度聚拢农民
村规民约是村民群众为维护本村的社会秩序,结合本村实际对精神文明建设.村风民俗、社会公共道德等方面进行约束规范的- -种规章制度“"。乔老村通过建立“一组两会”村级协商自冶机制,指导村民制定村规民约制度,引导群众积极参与示范村建设,化解矛盾纠纷。
乔老村积极探索示范村建设后续管理工作,研究出台了旅游开发、公共卫生保洁、公物管理、电费收取等--系列制度,让村民当家作主,从而增进了村民与千部之间的感情,使干群关系更加密切,为示范村的可持续发展莫定基础。在村级贤源资产的管理方面,乔老村为规范村级财务收支行为,制定了《乔老村财务管理制度》,成立了理财小组和村务公开监察小组。从加强制度建设、严格规范执行、加强民主监督等方面,全面提升村级财务管理水平。
此外,乔老村专门成立了精神文明建设领导小组,引导村中文艺队开展丰富多彩的活动,包括快板、小品、山歌等，村民健康向上的精神文明素质得到了提升。为了和谐文明乡风得到持续发展,乔老村还建立了奖励制度,以创建“星级文明户”“五好家庭"“最美乡村”为重点,每年评选10个“十星级文明户”、10名好公婆、10名好儿媳予以表彰。由于乔老村管理科学,措施较为得力,在经济发展向好的同时,乡村建设方面也有所建树,得到了各级部门的肯定,在2018年荣获了“自治区文明村镇"的称号。与贵州省桐梓县类似,两者都是根据自身实际情况建立自治机制，注重乡村旅游地的民主建设和精神文明建设,促进旅游市场秩序的规范和乡村旅游地的管理。在发展的过程中,对表现优异的个体或家庭进行等级制度奖励,促进家庭和谐和文明乡风的发展,推进乡村旅游地及旅游市场的规范建设。
五、总结
综上所述,广西乔老村旅游扶贫的成功经验集中于统筹规划、模式创新、多方主体合作以及村民精神聚拢这四个方面,与四川太安村、湖南早岗村、贵州桐梓县都有部分经验相似,细节有所不同，由此可见,旅游扶贫规划、模式、参与主体在扶贫工作中至关重要,因地制宜、互相学习是正确对待旅游扶贫的态度。
参考文献详见山东农业工程学院学报官网
