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ÈÕÆÚ:2020-02-26|À´Ô´:δ֪
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  1 ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÏÖ×´
  1.1 ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓý²»×ã2020 ÄêÎÒ¹ú½ÌÓýÏÖ´ú»¯µÄºËÐÄÄ¿±êÊÇʵÏÖÈ˵ÄÏÖ´ú»¯£¬Ñ§Ð£ÌåÓý¹¤×÷ÊÇÆäÖØÒª×é³É²¿·Ö¡£ È»¶ø£¬µ±ÉÙÊýѧÉú²Î¼ÓÌåÓý»î¶¯´øÀ´É˺¦µÄÏÖʵÓëÌåÓýÇ¿Éí½¡ÌåµÄÄ¿±ê·¢Éú³åͻʱ£¬Ñ§Ð£¡¢¼ÒÍ¥¡¢Éç»áÆÕ±éÑ¡ÔñÁ˱ÜÈ㬠µ¼ÖÂÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýµÄÎÄ»¯µ×ÔÌǷȱ¡£ ÇàÉÙÄê²»½öȱ·¦ÌåÓý¶ÍÁ¶µÄÐÎʽÓëÄÚÈÝ£¬¶øÇÒÌåÓý¶ÍÁ¶µÄÄÚÈÝÓëÐÎʽ·¢ÉúÁ˱¾ÖÊÐԱ仯¡£ 2011 Äê½ÌÓý²¿¹«²¼Êý¾ÝÏÔʾ£ºÖ»ÓÐ 22% µÄСѧ¡¢³õÖÐºÍ 13% µÄ¸ßÖÐÄܹ»±£Ö¤Ñ§ÉúÿÌìһСʱУ԰ÌåÓý»î¶¯ [2] ¡£
  1.2 ÇàÉÙÄêÌåÓýÉú»î»¯²»×ãÌåÓýÉú»î»¯¾ÍÊÇÖ¸ÈËÃÇΪÁË»ñµÃ½¡¿µ£¬Ê¹ÌåÓý»î¶¯ÐÐÎªÉøÍ¸µ½¸öÈË»ò¼ÒÍ¥Éú»îÖУ¬³ÉΪ¼ÒÍ¥Éú»îÖ§³ö¹¹³ÉµÄÒ»ÖÖÈÕ³£ÐÐΪ [3] ¡£ ÊܶàÔªÎÄ»¯¸ºÃæÓ°Ï죬ÌåÓý¶¯Ì¬ÎÄ»¯¶ÔÇàÉÙÄêµÄÎüÒýÁ¦Ô¶²»¼°ÐéÄ⾲̬ÎÄ»¯£¬ÖÂʹÇàÉÙÄêÌåÓýÉú»î»¯¹ý³ÌÔ¶ÖͺóÓÚÆä±¾ÉíµÄ¼ÛÖµÒâÒå¡£
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  2 ÎÄ»¯ÊÓãÐÏÂÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓý·ÇÀíÐÔÒòËØ
  2.1 Ö÷Á÷ÎÄ»¯ÓëÑÇÎÄ»¯Ê§ºâµ¼ÖÂÇàÉÙÄê¶ÔÌåÖʽ¡¿µÃ£È»ÎÄ»¯½¨Éè½øÈëг£Ì¬£¬±ØÈ»ÃæÁÙÖ÷Á÷ÎÄ»¯ÓëÑÇÎÄ»¯¶ÔÁ¢Í³Ò»µÄÎÊÌâ¡£ ÖйúÖ÷Á÷ÎÄ»¯³çÉÐÈËÀàºÍг¡¢Éç»áºÍƽ£¬º­¸ÇÈËÃÇÉú»îµÄµÀµÂ¹æ·¶ºÍ´¦ÊÀÕÜѧ£¬ÊÇÉç»áÖ÷Ò徫ÉñÎÄÃ÷µÄ»ù´¡¡£ È»¶ø£¬Ëæ×ÅÏÖ´úÎïÖÊÎÄ»¯ÓëÉú»î·½Ê½µÄ±äǨ£¬ÇàÉÙÄê¶ÔÖ÷Á÷ÎÄ»¯µÄÈÏÖª·¢ÉúÁËÆ«À룬½ø¶øµ¼ÖÂÇàÉÙÄê¶ÔÖ÷Á÷ÎÄ»¯ÓëÑÇÎÄ»¯µÄ¹ØÏµÊ§ºâ¡£ µÚÒ»£¬ÇàÉÙÄê¶ÔÉú»î¹ÛÄî¼°¼ÛÖµ¹Û·¢ÉúÁ˾޴ó±ä»¯¡£ ×¢ÖØÓéÀÖÐÔÓëÏíÊÜÐÔÉú»î̬¶È£¬×·ÇóÎïÖʵÄÏíÊÜÓëÇéÐ÷µÄ·¢Ð¹£»µÚ¶þ£¬ÇàÉÙÄêÐÐΪ·½Ê½·¢ÉúÁ˾޴ó±ä»¯¡£ ×¢ÖØÕÅÑï¸öÐÔÓëʱÉУ¬×·ÇóÎ÷·½¿ì²ÍÎÄ»¯ÓëÍøÂçÎÄ»¯£¬Æ«ÖØÓÚÐéÄâÊÀ½çËùÐγɵÄÎÄ»¯ÐÎ̬£»µÚÈý£¬ÇàÉÙÄêÐÄÀíÌØµãÓëÐÎÌå×·Çó·¢ÉúÁ˾޴ó±ä»¯¡£ ϲ»¶½ÓÊÜÐÂÏÊÊÂÎïµÄÌôÕ½£¬µ«²»Ï²»¶Ô¼ÊøÓëÊø¸¿£»ÇàÉÙÄêÒÔÊÝΪÃÀ£¬ÄþÔ¸½ÚʳҲ²»Ñ¡ÔñÔ˶¯¡£
  2.2 ÍøÂçÎÄ»¯ÓëÏÖʵÎÄ»¯µÄ²©Þĵ¼ÖÂÇàÉÙÄê¶ÔÌåÖʽ¡¿µÄ®ÊÓ21 ÊÀ¼ÍÍøÂçÎÄ»¯¸Ä±äÁËÈËÃǵÄÉú»î·½Ê½¡£ ÍøÂçÎÄ»¯µÄ“´óÈÝÁ¿¡¢¸ßЧÐÔ¡¢±ã½Ý»¯”ÌØÐÔ£¬Ê¹ÇàÉÙÄê¶ÔÍøÂçµÄÒÀÀµ¶ÈÔ½À´Ô½Ç¿¡£ ÇàÉÙÄêÍøÃñ¹æÄ£Îª 1.75ÒÚÈË£¬ Õ¼×ÜÍøÃñ±ÈÀýµÄ 51.8% £¬ ÇÒ°ëÄêÔö·ù¶à´ï5% ¡£[4] ÇàÉÙÄêѧÉúÕý´¦ÓÚ˼Ïë¹ÛÄî¡¢Éú»î·½Ê½µÄÅàÑøÆÚ£¬ÍøÂç ( µçÄÔ¡¢µçÊÓ¡¢ÖÇÄÜÊÖ»ú ) ¾²Ì¬ÎÄ»¯Ö±½ÓÓ°ÏìÇàÉÙÄêÖÕÉíÌåÓý¼ÛÖµ¹ÛÓ뽡¿µÉú»î·½Ê½µÄÐγɡ£ÍøÂçÎÄ»¯¾ÍÏñÊÇÒ»°ÑË«Èн££¬¼È¿ÉÒÔÌṩÇàÉÙÄêÏÖ´ú¿ÆÑ§ÎÄ»¯ÖªÊ¶¡¢ÍØÕ¹ÇàÉÙÄêÉç»á»¯¿Õ¼ä£¬Ò²ÈÝÒ×Ôì³ÉÇàÉÙÄê¶ÔÏÖʵÎÄ»¯µÄÈÏͬΣ»ú¡£ ÇàÉÙÄê˼ÏëÓëÉú»î·½Ê½ÔÚÍøÂçÎÄ»¯ÓëÏÖʵÎÄ»¯µÄ²©ÞÄÖУ¬ÍùÍù¸üÇãÏòÓÚÍøÂçÐéÄâÊÀ½ç£¬Òò³¤ÆÚÍÑÀëÏÖʵÎÄ»¯£¬±ãÈÝÒ×»¼“ÍøÂçÉÏñ«Ö¢”£¬½ø¶øÈ±·¦ÌåÓýÔ˶¯½ø¶øÔì³ÉÌåÖÊË¥ÍË¡£
  2.3 ѧУ¡¢ÉçÇø¡¢¼ÒÍ¥ÎÄ»¯Ê§ÁªÖÆÔ¼ÁËÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓý¹¤×÷ÇàÉÙÄêÌåÖÊÏ»¬ÎÊÌâÊǽÌÓýÄËÖÁÉç»á²ãÃæµÄÎÊÌâ¡£[5] ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýˮƽºÜ´ó³Ì¶ÈÉÏÈ¡¾öÓÚÆäÉç»á»·¾³ÓëÉú»î·½Ê½£¬Ä¿Ç°Ñ§Ð£¡¢ÉçÇø¡¢¼ÒÍ¥ÎÄ»¯Ïà¶Ô¶ÀÁ¢µÄ¼ÛÖµ±ê×¼Óë×ÚÖ¼£¬¸îÁÑÁËÈýÕßÏ໥¼äµÄÕûÌåÁªÏµ£¬´Ó¶øÖÆÔ¼ÁËÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓý¹¤×÷¿ªÕ¹¡£ ½ÌÓýµÄ´«Í³¼ÛÖµÌåϵ±»µß¸²¡¢ÎÄ»¯¸ùÂö±»Õ¶¶Ï£¬½ÌÓýÈáÐÔ»¯Ò컯ÁË“ÒÔÉúΪ±¾”µÄ½ÌÓý½Ìѧ¸ïÐÂÀíÄ¶ÔѧÉúÌåÖÊÓ뽡¿µ²úÉúÁ˸ºÃæÐ§Ó¦¡£[6] ѧУ½ÌÓýµÄÖÕ¼«Ä¿±êÊÇ´Ù½øÈ˵ÄÈ«Ãæ·¢Õ¹£¬µ«ÊÇÔÚ֪ʶÓëÎÄ»¯µÄ´«Êä¹ý³ÌÖУ¬“ÒÔÎÄ»¯ÈË”µÄÆ·ÐÔÕýÔÚÖð²½ÃÔʧ¡£ ÉçÇøÎÄ»¯ÌᳫȫÃñ½¡Éí×ܶ¯Ô±£¬µ«½¡Éí·¾¶µÄÉè¼Æ¡¢½¡Éí»î¶¯µÄ·½Ê½²»·ûºÏÇàÉÙÄê»î¶¯µÄÐËȤÓëÌØµã¡£ ¼ÒÍ¥ÎÄ»¯ÊÇÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýµÄÖØÒª×é³É²¿·Ö£¬ ¼Ò³¤Ó¦ÊÔ½ÌÓý¹ÛÄîijÖ̶ֳÈÉϸßÓÚ½¡¿µ¹ÛÄֱ½ÓÓ°ÏìÁËÇàÉÙÄê²ÎÓëÌåÓý¶ÍÁ¶µÄ³Ì¶È¡£
  3 ÎÄ»¯ÊÓãÐÏÂÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÑо¿
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  3.1.1 ¼ÛÖµ¹Û½ÌÓýÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓý¼È´Ó°üº¬¹ú¼Ò²ãÃæ¶ÔÇàÉÙÄêµÄÈËÎĹػ³£¬Ò²°üº¬ÇàÉÙÄê¸öÌå¶Ô×ÔÉí·¢Õ¹µÄÒ»ÖÖ×·Çó¡£ ÎÄ»¯ÊÓãÐÏ´ٽøÇàÉÙÄêÉíÐĺÍг·¢Õ¹£¬Ó¦Í»³öÉç»áÖ÷ÒåºÍгÎÄ»¯¡¢Éú̬ÎÄ»¯¡¢°ÂÁÖÆ¥¿ËÎÄ»¯ÈýÕßͳһ¡£ Éç»áÖ÷ÒåºÍгÎÄ»¯Ìᳫ“½¡¿µµÚÒ»”µÄ½ÌÓýÀíÄǿµ÷ÒÔÈËΪ±¾£¬·ûºÏÉú̬ÎÄ»¯½ÌÓý¶ÔÉúÃüµÄ×ðÖØ¼°¶Ô´ó×ÔÈ»µÄºÇ»¤£¬ Ò²Óë°ÂÁÖÆ¥¿ËÎÄ»¯“ÂÌÉ«¡¢ÈËÎÄ¡¢¿Æ¼¼”¼ÛÖµ¹Û½ÌÓýÏàÎǺϡ£ ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýµÄÄ¿µÄÊÇÒªÈÃÇàÉÙÄêÀí½â “½¡¿µµÚÒ»¡¢ÉúÃüÖÁÉÏ”µÄ¼ÛÖµÌåÏÖ£¬Ö÷¶¯Ë¼Ë÷ÌåÖʽ¡¿µµÄÒâÒåÓë¼ÛÖµ£¬²»½ö񻃮´ý×Ô¼º£¬»¹Òª×ðÖØËûÈË¡¢×ðÖØÉç»á£¬ÏíÊÜ»ý¼«ÏòÉϵÄÉú»î·½Ê½¡£ Òò´Ë£¬ÎÒÃÇÓ¦µ±³ä·ÖºëÑïÉç»áÖ÷ÒåºÍгÎÄ»¯¡¢Éú̬ÎÄ»¯¡¢°ÂÁÖÆ¥¿ËÎÄ»¯¶ÔÉíÐĺÍг¡¢ÉúÃü×ðÖØ¡¢½¡ÓëÃÀµÄÒâÔÌ£¬²»¶ÏµØÒýÁìºÍѬÌÕÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓý¡£
  3.1.2 ¿Î³ÌÉèÖýÌÓý½¨Á¢ºÍÍêÉÆÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓý¿Î³ÌÌåϵÊÇг£Ì¬±³¾°Ï¹ú¼Ò¶¥²ãÉè¼Æ²¢Âú×ãÉç»á·¢Õ¹ÒªÇóµÄÒ»Ïî¾Ù´ë¡£ Ê×ÏÈ£¬ÕýÈ·ÈÏʶÌåÓý½ÌÓý¿Î³Ì¶ÔÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µµÄ´Ù½ø×÷ÓᣠһÌþ«ÐÄÉè¼ÆµÄÌåÓý¿Î¶ÔÇàÉÙÄêÌåÓý¶ÍÁ¶µÄЧ¹ûÔ¶Ô¶³¬³öÌåÓý¿ÎµÄ±¾Éí¡£ Ç¿Éí½¡ÌåÊÇÌåÓýµÄ±¾ÖÊ£¬ÁíÍâͨ¹ýÌåÓý»î¶¯»¹ÄÜ´Ù½øÇàÉÙÄêµÄÐÄÀí½¡¿µ¡¢È˸ñ½¡È«¡¢Ë¼Î¬ÓëÉç»á½»ÍùÄÜÁ¦¡£ Æä´Î£¬ÖØÊÓ°²È«½ÌÓý¿Î³Ì¶ÔÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µµÄÒâÒå¡£ °²È«½ÌÓýÊǶÔÈ˵ÄÉúÃü°²È«½øÐнÌÓý£¬ÒÔѧУ¡¢¼ÒÍ¥ºÍÉç»áΪÖ÷Ì壬Òýµ¼ÇàÉÙÄêÉúÃü°²È«Òâʶ£¬½Ì»áÇàÉÙÄêÉúÃü°²È«¼¼ÄÜ¡£[7] µÚÈý£¬ÌáÉýÓªÑøÎÀÉú½ÌÓý¿Î³Ì¶ÔÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µµÄÖØÒªÐÔ¡£ ÌåÖÊÓëÓªÑøÎÀÉú¹ØÏµÃÜÇУ¬ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µºÜ´ó³Ì¶ÈÉÏÒÀÀµÓÚºÏÀíµÄÓªÑøÎÀÉú½ÌÓý¡£ ÓªÑøÎÀÉú½ÌÓýÒ»¿¿Ðû´«¡¢¶þ¿¿Âäʵ¡¢Èý¿¿¼à¹Ü¡£ Ðû´«ÓªÑøÎÀÉú½ÌÓýÊǺÏÀíÇàÉÙÄêÉÅʳµÄ»ù´¡£¬ÂäʵÓë¼à¹ÜÊǺÏÀíÇàÉÙÄêÉÅʳµÄ¹Ø¼üÓë±£ÕÏ¡£ ¶ÔÇàÉÙÄê½øÐÐÓªÑøÎÀÉú½ÌÓý£¬Ê¹ËûÃÇÕÆÎÕ¿ÆÑ§µÄÓªÑøÎÀÉú֪ʶ£¬ Ñø³ÉÁ¼ºÃµÄÓªÑøÎÀÉúϰ¹ß£¬¶Å¾øÄ³Ð©ÒìÖÊÎÄ»¯Ëù²úÉúµÄ²»Á¼Òûʳϰ¹ß¡£
  3.1.3 ËØÖÊÍØÕ¹½ÌÓýËØÖÊÍØÕ¹½ÌÓýµÄ¸ù±¾Ä¿µÄÊÇʵÏÖÈ˵ÄÈ«Ãæ·¢Õ¹£¬½ÌÓýÇàÉÙÄê“°Ñ¿ÆÑ§ÖªÊ¶Ñ§Ï°ÓëÈËÎÄËØÑø·¢Õ¹½áºÏÆðÀ´”¡¢“°ÑÉç»á½ø²½Óë¸öÈË·¢Õ¹½áºÏÆðÀ´”¡¢“°Ñ½ÌÓý½ø²½ÓëÌåÖʽ¡¿µ½áºÏÆðÀ´”¡£ Ê×ÏÈ£¬ÍØÕ¹ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÀíÄî¡£ г£Ì¬±³¾°ÏÂÈ˲ÅÅàÑøÄ¿±ê¸³ÓèеÄÄÚº­£¬¾Í¹ú¼Ò¡¢Éç»á²ãÃæÒÔÈËΪ±¾£¬¾Í¸öÈ˲ãÃæ½¡¿µÊÇÈËÒ»ÉúµÄ»ù´¡¡£ Æä´Î£¬¹¹½¨ÓëÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µÏàÊÊÓ¦µÄÍØÕ¹½ÌÓýÌåϵ£¬ÒÔÇàÉÙÄêÈ«Ãæ·¢Õ¹Îªµ¼Ïò£¬Í¨¹ýÌåÖʽ¡¿µÍØÕ¹ÑµÁ·ÓëÎÄ»¯¼ÛÖµ¹Û½ÌÓý½»»¥×÷Ó㬴ٽøÇàÉÙÄêÉíÐÄЭµ÷·¢Õ¹¡£ µÚÈý£¬´î½¨ÓëÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÏàÊÊÓ¦µÄÍØÕ¹Æ½Ì¨¡£ ͨ¹ýÍØÕ¹½ÌÓýƽ̨£¬´´ÔìÇàÉÙÄ껥¶¯Óë½»Á÷µÄ¿Õ¼ä£¬ÌåÓý½ÌʦÊÇÇàÉÙÄ꽡¿µÌåÓýÐÐΪÅàÑøµÄ×éÖ¯Õß¡¢ ʵ¼ùÕß¡¢ÒýÁìÕߣ¬·¢»Ó×ÅÖ÷µ¼µÄ×÷Óá£[8] ÌåÓý½Ìʦ½èÖúÌåÓý½ÌѧÊÖ¶ÎÓë·½·¨»½ÐѲ¢¼¤·¢ÇàÉÙÄê×ÔÖ÷ÌåÓý¶ÍÁ¶µÄÄÜÁ¦£¬Òýµ¼ÇàÉÙÄêÔÚÍØÕ¹ÌåÑéÖаÑÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÄÚ»¯ÎªÒ»ÖÖÆ·ÖÊ¡£
  3.1.4 ×ÊÔ´ÕûºÏ½ÌÓý21 ÊÀ¼ÍµÄ½ÌÓýÊÇѧУ¡¢¼ÒÍ¥¡¢Éç»áºÏ×÷µÄÈ«·½Î»½ÌÓý£¬ÊÇÇàÉÙÄê½øÐÐÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýµÄÈýÖÖ»ù±¾ÐÎʽºÍÖØÒªÍ¾¾¶¡£[9] “ѧУ¡¢¼ÒÍ¥¡¢ÉçÇø”ÇàÉÙÄêÌåÖʽÌÓýÒ»Ì廯£¬´Óʱ¼ä²ãÃæ¿¼ÂÇ£¬ÓÐÀûÓÚÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýµÄÁ¬ÐøÐÔÓë¿É³ÖÐøÐÔ£¬Ñ§Ð£¡¢¼ÒÍ¥¡¢ÉçÇøÈýÌõ½ÌÓý;¾¶£¬ÎªÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÓªÔìÁ¼ºÃµÄÈËÎÄ»·¾³ÓëÊÊÒ˵ĶÍÁ¶Ìõ¼þ£»´Ó¿Õ¼ä²ãÃæ¿¼ÂÇ£¬ÓÐÀûÓÚÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýµÄÀ©Õ¹ÐÔÓëÍØÕ¹ÐÔ£¬ ѧУ¡¢¼ÒÍ¥¡¢ÉçÇøÌåÖʽÌÓý×ÊÔ´ÓÅÊÆ»¥²¹£¬Ïà»¥ÉøÍ¸²¢ÓлúÏνӣ¬ÍØÕ¹ÁËÇàÉÙÄêÌåÓý»î¶¯µÄ¿Õ¼ä¡£ Éò½¨»ª£¬Ð¤»ÀÓíµÈÑо¿Ö¸³ö£¬Ã»ÓÐÉçÇø²ÎÓëµÄѧУ½ÌÓýÊDz»ÍêÉÆµÄ½ÌÓý¡£ г£Ì¬±³¾°Ï£¬ÕûºÏѧУ¡¢¼ÒÍ¥¡¢ÉçÇø½ÌÓý×ÊÔ´ÊÇÊ®·Ö±ØÒªµÄ£¬ ѧУ½ÌÓý×ÊÔ´°üÀ¨Ñ§Ð£Ö§³Ö¡¢¿ÎÍâ½ÌÓý¡¢ÌåÓýÈÏÖªµÈ£¬Éç»á½ÌÓý×ÊÔ´°üÀ¨ÉçÇø×éÖ¯»î¶¯¡¢Ðû´«Ó°ÏìµÈ£¬¼ÒÍ¥½ÌÓý×ÊÔ´°üÀ¨¼Ò³¤Ö¸µ¼¡¢¼ÒÍ¥Ö§³ÖµÈ¡£
  3.1.5 ¹«Æ½ÕýÒå½ÌÓýÎÄ»¯ÊÓãÐÏÂÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÐèÍ×ÉÆ½â¾öÕþ²ß¡¢ÀíÂÛ¡¢Õ½ÂÔÈý²ãÃæµÄì¶ÜÓëÀûÒæ³åÍ»£¬¼´“Í×ÉÆÐ­µ÷ÀûÒæ”¡¢“ÕýÈ·´¦Àíì¶Ü”¡¢“ÇÐʵά»¤ºÍʵÏÖ¹«Æ½ÕýÒå”£Û 10 £Ý Èý·½Ãæ»úÖÆÐ­Í¬´´Ð²ßÂÔ¡£ ¹«Æ½ÕýÒåÊÇÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýЭͬ´´Ð²ßÂÔµÄÖØÒªÒÀ¾Ý£¬¹ØÏµµ½ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýµÄÈ«ÃæÐÔ¡¢ÕûÌåÐԺͿɳÖÐø·¢Õ¹ÐÔ¡£ °Ñ¹«Æ½ÕýÒå½ÌÓý¹á´©µ½¼ÒÍ¥ÎÄ»¯½ÌÓýÖУ¬±£³Ö¼ÒÍ¥ÌåÓýÎÄ»¯µÄ×Ô¾õÐÔ£¬ÕûºÏ²¢µ¼Ïò¼ÒÍ¥ÌåÓýÎÄ»¯µÄ¹¦ÄÜÐÔ£»°Ñ¹«Æ½ÕýÒå½ÌÓý¹á´©ÓÚÉçÇøÎÄ»¯½ÌÓýÖУ¬ºëÑïÉç»áÖ÷ÒåÖ÷Á÷ÎÄ»¯£¬ÒÔ´óÖÚÌåÓýÎÄ»¯»î¶¯´ø¶¯ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ£»°Ñ¹«Æ½ÕýÒå½ÌÓý¹á´©ÓÚѧУ½ÌÓýÖУ¬·¢»ÓѧУ³Ðµ£ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µµÄ»ù´¡ºÍƽ̨×÷Ó㬳ä·Öµ÷¶¯Ñ§Ð£½Ìʦ´Ù½øÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µµÄÉç»áÔðÈΡ£
  3.2 ÎÄ»¯Ð³£Ì¬±³¾°ÏÂÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýʵʩ
  3.2.1 ÒÔÉç»áÖ÷ÒåºÍгÎÄ»¯ÒýÁìÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÔÚг£Ì¬±³¾°Ï£¬±ØÐëÒÔÎÄ»¯Òýµ¼ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýµÄÄܶ¯ÐÔ£¬²»½ö´ÓÖ¸µ¼Ë¼ÏëÉÏÇ¿µ÷ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µµÄÖØÒªÐÔ£¬¶øÇÒ´ÓÎÄ»¯½¨Éè³É¹ûÉϻݼ°ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ¡£ Éç»áÖ÷ÒåºÍгÎÄ»¯ÒýÁìÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÊÇÒ»Ïî¾Ù´ë£¬Ò²ÊÇÆä¼ÛÖµ¹Û½ÌÓýµÄ»ù±¾Í¾¾¶¡£ Ò»ÊǺëÑïÖлª´«Í³ÎÄ»¯¡£ Öлª´«Í³ÎÄ»¯ÖÐÔ̺¬µÄ“ÌìÈ˺ÏÒ»”¡¢“ÈËÎï¹²´æ”µÈºÍгÎÄ»¯Ë¼ÏëÊÇÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýµÄ¼ÛÖµµ¼Òý¡£ Ö»ÓÐÔÚÇàÉÙÄê˼ÏëÒâʶÖÐÁìÎòÖлª´«Í³ÎÄ»¯µÄ¾«Ë裬ÔÚÆäÄÚÐÄÉȷÁ¢ºÍгÎÄ»¯µÄ¼ÛÖµ¹Û£¬²ÅÄÜ͸¹ýÎÄ»¯Ì½ÌÖÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýµÄÒâÒå¡£ ¶þÊdz«µ¼ÇàÉÙÄê¾ß±¸“еÄÉúÃü¹Û¡¢½¡¿µ¹Û”£¬¶ÔÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÖдæÔڵķÇÖ÷Á÷ÎÄ»¯¡¢Ò컯ÎÄ»¯½øÐлý¼«µÄ·´Ë¼£¬½«ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓý¼ÛÖµ¹æ·¶×ªÏò“ÇóÕæ¡¢Çóʵ¡¢ÇóÈ«”¡£ ÈýÊÇÔöÇ¿¹ú¼ÒʹÃüÓëÉç»áÔðÈνÌÓý¡£ ÇàÉÙÄêÊÇ׿¹úµÄδÀ´£¬¹ØÏµÕû¸öÃñ×åÓë¹ú¼ÒµÄÃüÔË£¬ÓûʵÏÖÖлªÃñ×åµÄΰ´ó¸´ÐË£¬±ØÐëÇ¿»¯ÇàÉÙÄêµÄ¹ú¼ÒʹÃü¸ÐÓëÉç»áÔðÈθС£
  3.2.2 ÒÔÉú̬ÎÄ»¯ÄÚ»¯ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÄÚ»¯Êǽâ¾öÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýÎÊÌâµÄ¹Ø¼ü¡£Ê×ÏÈ£¬ÉúÃü½ÌÓýÓëÉç»áÖ÷ÒåºÍгÎÄ»¯ÏàºôÓ¦£¬ÐγɓÒÔÈËΪ±¾¡¢ ÒÔÉúÃüΪÖÐÐÄ” µÄÎÄ»¯·ÕΧ£¬ Òýµ¼Ñ§Ð£—ÉçÇø—¼ÒÍ¥½ÌÓý¸Ä¸ïµÄºËÐĵ¼ÏòÉúÃü½ÌÓý£¬´Ù½øÇàÉÙÄ꽨Á¢ÒÔÉúÃü¹Ø»³Îª¼ÛֵȡÏòµÄÉú»î·½Ê½ºÍÉç»á»·¾³¡£ Æä´Î£¬Éú̬ÎÄ»¯ÊÓãÐÏ“Õþ¸®¡¢Ñ§Ð£¡¢ÉçÇø¡¢¼ÒÍ¥”ËÄλһÌåµÄ½ÌÓýÓëÉú»î½ÌÓý¼ÛÖµÇ÷ͬ£¬Ò»ÖÂÖ¸Ïò“½¡¿µµÚÒ»”˼ÏëÖ¸µ¼ÏÂʵÏÖÈ˵ÄÈ«Ãæ·¢Õ¹¡£ÔٴΣ¬ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓý±¾ÖÊÉÏҪת»¯³ÉÒ»ÖÖÑø³É½ÌÓý£¬ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓýµÄ¸ù±¾Ä¿±êÊÇÅàÑøÇàÉÙÄ꽡¿µ¹Û¼°ÖÕÉíÌåÓý¹Û£¬½«“ÌåÖÊ”¡¢“½¡¿µ”¡¢“ÉúÃü”¡¢“Ô˶¯” µÈ¼ÛÖµ¹ÛÄîÄÚ»¯³ÉÇàÉÙÄêÉú»îÖв»¿Éȱ·¦µÄÔªËØ¡£[11]
  3.2.3 ÒÔ°ÂÁÖÆ¥¿ËÎÄ»¯¼¤·¢ÇàÉÙÄêÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓý½¡¿µµÄÉíÌåÊǸöÌåºÍгÓëÉç»áºÍгµÄ»ù´¡£¬°ÂÁÖÆ¥¿ËÎÄ»¯ÊÇÒ»ÖÖÔÚÕÅÑï¸öÐÔ»ù´¡ÉÏ×·ÇóºÍгµÄÈËÉúÕÜѧ [12] ¡£ °ÂÁÖÆ¥¿ËÎÄ»¯ºÍг¼ÛÖµ¹Û͹ÏÔ“½¡¿µµÚÒ»”µÄÉú»îÀíÄΪÇàÉÙÄêÌṩ“Õæ¡¢ÉÆ¡¢ÃÀ”µÄ¼ÛÖµ¹Ûƽ̨£»°ÂÁÖÆ¥¿ËÔ˶¯ÍâÔÚÏòÈËÃÇչʾ½¡¿µµÄÌåÆÇ£¬¶øÄÚÔÚÒªÇóÕðº³ÈËÃǵÄÐÄÁé¡£ °ÂÁÖÆ¥¿ËÎÄ»¯µÄ·øÉä×÷Óý«¼¤·¢²¢´ÙʹÇàÉÙÄêÒÔ»ý¼«µÄÉú»î·½Ê½£¬È¥ÍêÉÆ×Ô¼ºÌåÖʽ¡¿µ½ÌÓý¹Û¡£ ÇàÉÙÄê³ç°Ý°ÂÔËÌåÓýÃ÷ÐÇ£¬ ÌåÓýÃ÷ÐÇЧӦÊǰÂÁÖÆ¥¿ËÎÄ»¯µÄÒ»²¿·Ö£¬Òýµ¼ÇàÉÙÄê²ÎÓëÌåÓýÔ˶¯£¬´ïµ½Ç¿Éí½¡ÌåµÄÄ¿µÄ¡£
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[1] ÍôÏþÔÞ , ¹ùÇ¿ , ½ðÑàµÈ . ÖйúÇàÉÙÄêÌåÓý½¡¿µ´Ù½øµÄÀíÂÛËÝÔ´Óë¿ò¼Ü¹¹½¨ [C].WORLD HEALTH ORGANIZA-TION. The Ottawa Charter for health promotion, Copen-hagen[R]. Ottawa: Who Region-al office for Europe, 1986.
[2] Ñô¹âÌåÓýÄѶôѧÉúÌå×ߵͣ¬ÌåÓý¿Î“Á½Ãæ²»ÌֺÔ [EB/OL]. ÖйúÐÂÎÅÍø ,http://news.xinhuanet.com/yzyd/edu/20121211/c_113986004_2.htm, 2012-12-11.

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